25องค์กรเอกชน"เสนอยุติขัดแย้ง ตั้ง"องค์กรเพื่อการปฏิรูปประเทศ"

เมื่อวันที่ 9 มกราคม ที่โรงแรมดุสิตธานี ตัวแทน 7 องค์กรภาคเอกชน ประกอบด้วย

1.        สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย

2.        สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.)

3.        สมาคมธนาคารไทย

4.        สภาธุรกิจตลาดทุนไทย

5.        ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย

6.        สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย

7.        สภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย

8.        และ 18 องค์กรเอกชน

18 องค์กรเอกชน ได้แก่

·        1.องค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น

·        2.สมัชชาปฏิรูป

·        3.ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย

·        4.คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

·        5.มูลนิธิการส่งเสริมการออกแบบอนาคตประเทศไทย

·        6.สถาบันพระปกเกล้า

·        7.ศูนย์ศึกษาและพัฒนาสันติวิธี มหาวิทยาลัยมหิดล

·        8.มวลมหาประชาคุย

·        9.สถาบันธรรมรัฐเพื่อการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม

·        10.สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ)

·        11.ขบวนองค์กรชุมชนและภาคประชาสังคมเพื่อการปฏิรูป

·        12.มูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภค

·        13.มูลนิธิชีววิถี

·        14.โครงการนิติธรรมสิ่งแวดล้อม

·        15.สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน

·        16.เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเอง

·        17.สสส. และ

·        18.Center for Humanitarian Dialogue

รวม 25 องค์กร เพื่อสรุปแนวทางการปฏิรูปประเทศอย่างเป็นรูปธรรม โดยหารือกว่า 3 ชั่วโมง
นายวิชัย อัศรัสกร รองประธานกรรมการหอการค้าไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ในฐานะโฆษก 7 องค์กรภาคเอกชน กล่าวว่า การหารือครั้งนี้เพื่อให้การปฏิรูปเกิดความชัดเจนขึ้น เนื่องจากที่ผ่านมา 7 องค์กรภาคเอกชนมีข้อเสนอปฏิรูปประเทศแล้ว แต่ปัจจุบันแนวทางดังกล่าวยังไม่เป็นรูปธรรม ประกอบกับสถานการณ์ทางการเมืองที่ยังอยู่ท่ามกลางความขัดแย้ง

ที่ประชุมจึงมีข้อเสนอเบื้องต้นให้จัดตั้งองค์กรเพื่อการปฏิรูปประเทศไทย มีเงื่อนไขรองรับ 3 ส่วน คือ

·        มีกฎหมายรองรับคือ พระราชกำหนด (พ.ร.ก.) เพื่อให้สามารถบังคับใช้ได้ ออกโดยรัฐบาลรักษาการ

·       ต้องได้รับการยอมรับจากคู่ขัดแย้งและฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด โดย 7 องค์กรภาคเอกชนจะเร่งประสานกับทุกฝ่ายเพื่อขอความเห็นชอบก่อนวันที่ 13 มกราคม และ

·       บุคคลที่จะเข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับจากทุกภาคส่วนจริง 

ทั้งนี้ เนื้อหาในการปฏิรูปจะแบ่งเป็น 8 ประเด็น โดย

·       6 ประเด็นแรก มาจากขัอเสนอที่ 7 องค์กรภาคเอกชนเคยเสนอไว้ คือ

1.       การกำหนดกติกาการเข้าสู่อำนาจรัฐที่ทุกฝ่ายยอมรับได้ร่วมกัน เช่น ระบบการเลือกตั้งที่ปราศจากการซื้อเสียงและใช้อิทธิพลใดๆ และความโปร่งใสของกระบวนการสรรหาผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระต่างๆ

2.       การตรวจสอบและถ่วงดุลการใช้อำนาจรัฐของผู้แทนประชาชน องค์กรอิสระและสถาบันทางการเมืองต่างๆ เช่น เรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ

3.       ขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ ภาคเอกชน ตลอดจนในภาคส่วนต่างๆ ของสังคม

4.       โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมที่เอื้อต่อการสร้างความเป็นธรรมในการจัดสรรและเข้าถึงทรัพยากร และลดความเหลื่อมล้ำโดยส่งเสริมการเพิ่มผลิตภาพของประชาชนให้พึ่งตนเองได้อย่างยั่งยืน

5.       โครงการที่จะมีผลกระทบต่อประชาชน ระบบเศรษฐกิจ และวินัยการคลัง ควรต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยถือผลประโยชน์ประเทศชาติเป็นหลัก และ

6.       กระบวนการยุติธรรมที่สร้างความเชื่อมั่นแก่ประชาชนว่าจะได้รับความเป็นธรรมอย่างเสมอภาคเท่าเทียมกัน และอีกประเด็น คือ การปฏิรูปการศึกษา และการปฏิรูปด้านการจัดสรรทรัพยากร 

นายวิชัยกล่าวว่า ในการตั้งองค์กรดังกล่าวจะมีตัวแทน 30-50 คน เป็นตัวแทนจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับ 8 ประเด็น จากนั้นจะเปิดให้มีการเสนอแนวคิดเพื่อการปฏิรูป อาจแบ่งเป็น 100 วงเสวนา เพื่อให้เกิดการหารือ อาทิ วงการหารือเรื่องคอร์รัปชั่น อาจมีองค์กรที่เข้าร่วม คือ องค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) นักการเมือง วงการหารือเรื่องปัญหาการโยกย้ายข้าราชการ อาจมีข้าราชการ นักการเมืองเข้าร่วม จากนั้นแต่ละกลุ่มจะนำข้อเสนอมาพิจารณา หากมีความเห็นต่างอาจใช้วิธีลงประชามติเพื่อสรุปแนวทางดำเนินการ

"ที่ประชุมอยากเห็นองค์กรดังกล่าวเกิดขึ้นโดยเร็ว สัปดาห์หน้ายิ่งดี เพื่อเดินหน้าปฏิรูปอย่างเป็นรูปธรรมจริง ส่วนการประสานกับคู่ขัดแย้งต่างๆ จากสัญญาณที่ผ่านมาพบว่าเห็นด้วย เชื่อว่าจะได้รับการตอบรับที่ดี ทั้งนี้ การเสนอองค์กรภายใต้ พ.ร.ก.นั้น หากได้รัฐบาลใหม่ อาจผลักดันให้เป็น พ.ร.บ.เพื่อให้เป็นกฎหมายบังคับใช้ต่อไป" นายวิชัยกล่าว